在消费升级的当下,消费者对医美领域的接受度和需求度日渐提高。但大部分医美使用的是侵入性治疗方式,达到美的目标的同时,也可能带来致命性伤害,伴随医美行业稳步发展的,是不时被曝出的医美事故,这反映出不规范诊疗行为、过度营销与超规经营等问题,因此,对医美行业规范管理的呼声,一直不绝于耳。
近日,一份《广东省医疗美容外科项目及其分级管理目录(年版,征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)的文件在行业内流传,由于其中将医美手术严格分级,且对开展不同级别手术的医疗机构有更加严格的限制,引发了部分医美从业者的担忧。
医院整形外科主任医师、深圳市整形美容行业协会副会长李天石向主管部门提交意见反映,指出如果按照《征求意见稿》执行,将导致部分医美医生职业生涯受影响。据联合丽格医学美容投资连锁集团董事长李滨透露,这份意见反映有超过家医美机构在上面签名。
广东省卫健委相关人员对界面新闻表示,本次征求意见稿是基于当前的医疗安全与医美乱象问题考虑,根据现实情况对年原卫生部发布的《医疗美容项目分级管理目录》的调整完善,征求行业相关意见后的具体落实方案,还要依据现实情况而定。
广东医美诊所未来不能切眼袋?
据了解,本次《征求意见稿》是对年发布的《医疗美容项目分级管理目录》的调整完善,要求医美项目分级明确,手术开展需要相关机构具备相应的资质。依据手术难度和复杂程度以及可能出现的医疗意外与风险大小,美容外科项目可分为四级,医疗美容机构需达到指定标准,方可开展相关美容外科项目:
可开展一级项目的机构为设有医疗美容科医院和门诊部门、设有医疗美容科的诊所;
可开展一、二级项目的机构为设有医疗美容科或整医院、设有麻醉科及医疗美容或整形外科的门诊部;
可开展一、二、三级医院;
可开展一、二、三、四级项目的机医院与设有医疗美容或整医院。
总体来说,《征求意见稿》与年卫生部办公厅印发《医疗美容项目分级管理目录》相比,有了更全面和细致的划分,从65个项目增加至个项目。其中,原来44项低级别医美项目被提高分级,此外增加了项三、四级手术项目(包括上睑下垂矫正、鼻整形、脂肪和乳房整形等)。
按照《征求意见稿》,当地诊所只能开展一级项目,即隆鼻术后假体取出术、扎耳洞、皮肤激光治疗、面部皮肤肿物切除术(小5mm)、注射美容术等十余种手术项目,不包括切眼袋——该项目被业界人士认为操作难度小、风险低。
行业协会副会长提出意见反映,为广大民营医美医生发声
3月5日,深圳市整形美容行业协会副会长李天石向主管部门提交意见反映称,一旦现行版本的《征求意见稿》施行,广东省的中小型民营医美机构将受到重大影响。
李天石,被视为「医院在职医生公开创立民营诊所的第一人」。
年2月,医院整形外科副主任医师的李天石,通过个人投资多万元,创立了深圳建安医疗美容门诊部。这是医院在职医生出资经营的个人诊所。
李天石提到,按照原卫生部于年颁布的《医疗美容管理分级目录》,其中一二级手术占比84%,三级和四级手术占比16%,这个比例符合医学学科发展建设的基本设置,也符合国家关于医疗机构设置的基本要求。
而此版《征求意见稿》中,一级手术仅占5.7%,二级占比30.5%,三四级手术占比63.6%。在李天石看来,医院之间的技术比拼显得毫无意义,因为按照病种统计,目前常规二级手术有80-90%都已经变更为三级手术,即使一个局麻开眼角手术都已经变成三级手术。同时,由于这样的级别设置,使得部分中小型民营机构将不再具备原有级别的手术资质。
李天石列举了深圳市的情况:目前深圳具有医疗美容外科的机构共家,医院58家(医院24家,社会办医34家),占比不足10%;门诊部家,诊所家,占比超过90%,全市美容外科主诊医师名。平均每个门诊部有3名主诊医师。医院整形美容科专科的高级职称医生数量平均仅为3-8名左右,也就是医院医疗美容专科医生具备副高职称以上的主诊医师,占深圳市美容外科主诊医师数量仅为3-5%以内,其中四家主要的医院整形外科主要是做烧伤整形,医美业务开展甚少。
李天石认为,此版《征求意见稿》如果施行,将可能会导致如下后果:
首先,即使医生资历深厚,职称副高级以上,门诊部的配置规范也无法获得三级手术资质,即使具备麻醉科,也无法开展手术,「我们无法理解一个简单的局麻开眼角手术,提眉手术诸如此类上百项,技术难度体现在哪里?怎么就变成了三级手术?」;
其次,国家对医院的定位是保障基础医疗,解决人民看病就医的基础问题,在此主导思想下,美容外科医院中的边缘科室。这使得部分医院美容科,发展二十多年来一直无法突破瓶颈。新技术、新项目、新设备在部分医院基本无法开展,难以满足医美病人的需求,这其中产生的巨大落差,将促使病人转向其他机构,甚至是非法渠道,这可能将催生一批新生的非法医美和医疗事故;
第三,按照《征求意见稿》,三级手术要求副高职称以上才可以开展。在李天石看来,目前已经在民营机构就业,且获得主诊医师资格的主治级别医生,如若不晋升成为副高职称,医院,也无法操作三级手术。如果按照《征求意见稿》,这批人做不了三级手术,意味着职业生涯受到重大影响。
第四,医院并不会因为手术升级而获得实际利益。反而由于手术级别升高,使得年轻医生无法获得锻炼机会,年轻医生只能做范围较为有限的一二级手术,「而诸多局麻手术都已经变成三级手术,他们申请到副高职称时,最少需要10年时间,已经失去了最宝贵的练手时机」。
李天石最后指出,根据国家卫健委于年发布国卫医发〔〕71号文件指示,对难度高的手术,应该是对医生技术水平进行考核和建立手术标准,除限制类手术外,其他手术应该以「简*放权、放管结合、优化服务」为原则。医疗美容行业的规范发展,重点应该是整治非法医疗(如美容院进行医疗美容,干细胞美容等)和加强监管。
她由此建议,在《征求意见稿》上进行合理的调整,呼应国家「十四五规划」明确鼓励执业医师开诊所,明确鼓励医师多点执业,明确支持社会办医:
1、恢复和维持原来一、二级手术分级项目;
2、可以通过专家团队考核认证,整体调高医美诊所的手术级别,诊所为1-2级,门诊部为2-3级。
3、学习上海,手术项目采用备案制。
联合丽格医学美容投资连锁集团董事长李滨于3月8日发文表示,李天石的意见反映有多家医美机构在上面签名,如果加上广州的机构,已经超过家。
深圳整形外科医生:要做好到外地工作的准备
了解了《征求意见稿》之后,在深圳执业的一名整形外科医生孙艳(化名)瞬间的想法是,自己只能去外地工作了。
孙艳在深圳2家民营医美机构执业,主要的诊疗方向是脂肪填充,按照新的分级目录,脂肪类的手术都提升到了三级,如果这样,她为了谋生,要做好到外地工作的准备。
她告诉健康界,在接诊中她发现,大部分百姓已经形成「医美行业里民营比公立强」的印象,因此小到割双眼皮、激光美容,大到腰腹环吸、隆胸等整形手术,医院接受服务。因此,在她看来,深圳医院医美手术量低的问题短期内难以解决,而《征求意见稿》一旦施行,就意味着很多民营医美机构将不再具备原有级别的手术资质,导致医美医生流失,会让深圳医美患者的就医需求可能难以承接。
一位医美连锁机构创始人对健康界表示,两年来,疫情给了医美行业沉重打击,每一次突如其来的疫情,自己都会收到主管部门要求诊所停止营业的通知。与此同时,一部分外地求美者由于出行受限,也导致诊所客流量大幅降低。
「如果给手术分级,90%的手术都不能做,相当于在技术上把民营医美机构的路给堵住。」这位创始人说。
医美连锁机构创始人:要让医生开诊所,而不是将医美交给商人
事实上,无论如何「叫苦」,医美行业中的非法执业、无证经营、虚假宣传、违规操作等并不鲜见。中国消费者协会